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盛大林缩小城乡收入差距还需大手笔

发布时间:2021-01-21 16:57:39 阅读: 来源:合成导热油厂家

盛大林:“缩小城乡收入差距”还需大手笔

前三季度,中国城镇居民人均可支配收入16301元,同比名义增长13.7%,农村居民人均现金收入5875元,同比名义增长20.7%。城乡绝对差距10426元,城乡收入比为2.77:1。自2002年以来,城乡居民收入比首次回落到“3”以内。国家统计局18日发布的数据显示,中国城乡收入差距正在缩小。(据10月20日中国经济网)  2002年以来,中国城乡收入比一直在“3”以上,并在2007年和2009年扩大到了“3.33”,城乡收入差距也一直呈现出不断扩大的态势。而今年前三个季度的城乡收入比只有2.77,按照这个速度,今年全年的城乡收入比应该不会超过“3”——与去年的3.23相比,城乡收入差距将明显缩小。  城乡收入差距太大是中国经济社会发展中的一个突出问题。它不仅是社会分配不公的表现,也是制约中国经济快速、健康、可持续发展的重要因素。拉动内需,需要提高农民的收入及其购买力;破除城乡二元结构、实现城乡一体化,也要以城乡收入基本平衡为前提。多年来,中国都在致力于提高农民收入、缩小城乡收入差距,但效果一直不彰,甚至差距还有所扩大。现在,终于出现了明显的缩小,这确实是一个非常值得欣慰的消息。  但在欣慰之余,也应该看到,即使今年全年的城乡收入比保持在2.77,城乡收入差距仍然太大——这个比例如果不回落到1.5以内,城乡收入就很难说达到了平衡。更重要的问题是,今年城乡收入差距的缩小是偶然的还是必然的?这种缩小能否形成趋势性的“拐点”并长期持续下去?  报道没有提及今年城乡收入缩小的原因。据笔者的观察,可能主要源于四个方面的因素:一,农业的大丰收,即增产带来增收;二,农产品价格上涨幅度较大,农民获益较多;三,“民工荒”致农民工的工资上涨比较明显;四,城镇居民的收入增长放缓,导致差距缩小。如果真是这几个方面的原因,那么今年城乡收入差距的缩小就带有很大的偶然性,继续缩小差距的难度很大。  有专家把提高农民收入、缩小城乡差距称为“世纪难题”。农民增收难在哪里?主要是农业的劳动生产率不高。这一方面是因为农业的产业化水平太低,一方面是因为务农的农民还是太多。农业要提高产业化水平,就必须实现规模化经营,但这却受制于以村组为单位的农村土地集体所有制。而户籍制度、收入水平又在阻碍着农民工真正去除农民身份并在城市安居。  城乡收入差距虽然出现了缩小的迹象,但以目前这种接近的速度,要实现城乡收入的平衡可谓遥遥无期。那么,应该怎么办?有不少专家建议,改革土地管理制度,把农村的承包地、宅基地等土地产权落实到农民手里,让农民的土地及房屋可以自由流转或买卖,这既有利于实现农业的规模化产业化,也可以让进城创业或定居的农民获得“第一桶金”……应该说,这种思路符合科学发展观中“统筹城乡发展”的精神,是值得考虑的。  总之,由于城乡之间的鸿沟太大,靠常规的一锹一锨是填不平的。要消除这一巨大的鸿沟,需要超常规的大智慧、大勇气、大手笔!

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